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        2022重慶教師資格學科知識與能力:歷代基層組織與社會治理

        2022-06-01 15:52:42| 來源:中公教師資格考試網 賈帥

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        重慶教師資格證分學段分學科進行,尤其是學科專業知識,需要大家掌握。今天中公重慶教師資格證考試頻道小編就為大家分享學科知識與能力:歷代基層組織與社會治理,一起來學習吧。

        一、考情分析

        中國古代的基層社會治理以基層組織構建為基礎,歷朝歷代通過建立基層組織并采取相應的社會治理舉措,極大地維護了社會的穩定。歷代基層組織與社會治理是研究中國古代社會發展的重要內容,在教師招聘考試中主要考查歷代建立的不同基層組織、采取的不同社會治理方式以及相應的背景和影響,也會和歷代戶籍制度的演變與歷代社會救濟與優撫政策整合考查,因此我們將知識點與習題整理如下,供大家參考。

        二、知識呈現

        對教師資格考試常見知識點的分析——歷代基層組織與社會治理

        三、知識鞏固

        1.秦代鄉里制度逐漸定型,縣的基層分為若干鄉,鄉下有里,里下有什伍組織。鄉里組織擁有宣布教化、督催賦稅、攤派力役、維持治安、兼理司法、婚喪祭祀等職權。這反映出秦代( )。

        A.農村基層實行地方自治 B.皇帝直接掌握了鄉官的任命權

        C.鄉里屬于社會經濟組織 D.鄉里組織兼有行政與宗法職能

        2.據《漢書》等記載,在郡縣制度下“十里一亭,亭有長。十亭一鄉,鄉有三老、有秩、嗇夫、游徼”。三老掌教化,體制最尊。嗇夫職聽訟及賦稅,其權尤重,人民竟有知嗇夫而不知有郡縣的。這體現了( )。

        A.漢代未真正實現統一 B.郡縣制未廣泛推廣

        C.基層組織權力較大 D.嗇夫由中央任命

        3.武德年,始定律令。……百戶為里,五里為鄉。四家為鄰,五家為保。在邑居者為坊,在田野者為村。村坊鄰里,遞相督察。”據此可以推知,唐朝( )。

        A.重視基層民眾的管理與監督 B.地方監察制度完備

        C.開始設鄉里等基層行政機構 D.君主專制統治強化

        4.有學者認為,在中國古代社會,官府對縣以下的鄉村管轄,基本限于征徭課稅和維護治安,對鄉村的其他事務并不過多干涉,鄉村基本實行自治,這種自治社會也是一種自律社會。可以作為這一觀點依據的是( )。

        A.國家政權的長期穩定 B.宗法教化形成的文化認同

        C.法律制度的健全完備 D.鄉村社會脫離政府的管控

        5.閱讀材料,回答問題。

        材料一 中國古代社會,歷代統治者對于治理鄉村都十分重視。其鄉村治理大致可以分為三個階段,第一階段白夏商周到春秋戰國直至隋文帝開皇十五年(公元595年)。夏商周時,出現了鄉里制度的萌芽。戰國時期,隨著以郡領縣的“郡縣制”在各國推行后,鄉、里以上行政組織漸具雛形,成為基層組織。秦漢時期實行郡縣制,朝廷命官至郡縣而止,其鄉里制度則逐步成熟,既發揮基層政權的作用,又帶有半自治的性質。第二階段大致為隋唐兩宋時期。隋朝鄉的基層官吏數量比此前大為減少,鄉官權力也在逐步弱化。唐朝對城邑之外紛繁雜亂的各種聚落形態,進行全面規范和整頓,不僅從名稱上統一為村,而且從法律上實施統一管理,職責完備,國家力量向基層社會進一步滲透。這一階段處于由鄉里制向保甲制、由生官制向職役制的轉折時期,鄉和里的地位逐漸淪落,鄉里自治功能逐步弱化,官方的控制與統治逐步增強。第三階段是從王安石變法至清代,鄉里制度轉變為職役制,治權所代表的官治體制從鄉鎮退縮到縣一級,縣為基層行政組織,縣以下實行以代表皇權的保甲制度為載體。保甲對鄉里的控制更加嚴密,鄉村自治的色彩越來越弱。但到了近代,原有的保甲制越來越不適應農村的社會現實,最終在清朝末年為鄉鎮地方自治所取代。

        ——據唐鳴、劉志鵬《中國古代鄉村治理的基本模式及其歷史變遷》整理

        材料二 明清時期,國家權力逐漸退出多村,形成了“國權不下縣,縣下惟宗族,宗族皆自治,自治靠倫理,倫理造鄉紳”的鄉村治理格局。鄉紳主要來自于休假退隱的官員、退休居鄉的前官僚、尚未入仕的士人。鄉紳不僅是里甲制(征稅)和保甲制(征兵)的主要控制者,還是鄉村公共事業的組織者和管理者,在災荒之年出面與政府協調要求以減代賑,減免賦稅等,同時興辦賑局、義莊,救濟鄉里。他們是鄉村社會規范的解釋

        者,社會教化的維護者,積極創辦義學,私人書院,方志局、文學社團等鄉村文化教育機構。

        ——摘編自徐溫瀾《鄉紳之治與國家權力》

        (1)根據材料一,概括古代鄉村治理變革的基本趨勢。

        (2)根據材料二并結合所學知識,概括明清時期鄉村治理的特點并分析其背景。

        (3)根據上述材料并結合所學知識,分析中國古代鄉村治理的積極影響。

        -參考答案-

        1.【答案】D。解析:根據題干“縣的基層分為若干鄉,鄉下有里”“兼理司法、婚喪祭祀”等信息可知,鄉里組織兼有行政與宗法職能,但材料信息無法體現出“自治”,故A項錯誤,D項正確;材料并未涉及皇帝是否掌握鄉官的任命權,故B項錯誤;根據題干可知,鄉里屬于地方行政管理組織,并不是社會經濟組織,故C項錯誤。

        2.【答案】C。解析:材料中的“里”“亭”“鄉”是古代地方基層行政管理制度,掌管著地方教化、訴訟及賦稅事務,以至“人民竟有知音夫而不知有郡縣”,這說明基層組織在地方管理上有較大的權力,C項正確。

        3.【答案】A。解析:唐代設置鄉、里、鄰、保、村、坊,加強基層管理,“村坊鄰里,遞相督察”體現了加強對基層民眾的監督,故選A項;材料反映的是村坊鄰里間的監督,無法體現“地方監察制度完備”,排除B項;C項錯在“開始”,排除;材料內容與君主專制無關,排除D項。

        4.【答案】B。解析:結合材料“鄉村基本實行自治”“自律社會”等并聯系所學知識可知,中國古代社會基層治理主要依靠社會基層單位的宗法教化,B項正確;鄉村的自治、自律體現的是中國古代基層社會的基本狀態,而不能等同于國家政權的長期穩定,A項錯誤,排除;自律、自治依靠的是鄉約民俗,而不是法律條款,C項錯誤,排除;官府對鄉村事務干涉較少不能等同于鄉村社會脫離官府的管控,D項錯誤,排除。

        5.【參考答案】

        (1)趨勢:由鄉里制向保甲制轉變;由鄉里制向職役制轉變;國家對鄉村的干預和控制逐步加強;鄉村自治功能逐漸削弱。

        (2)特點:以自治為主;重視倫理道德和社會教化;宗族及鄉紳主導;社會功能與政府職能相結合。

        背景:程朱理學的強化及影響;宗族勢力的崛起;科舉制和官僚制度的發展。

        (3)積極影響:有利于鄉村社會秩序的穩定:有利于加強中央集權;在利于維護農業發展和鞏固小農經濟的主體地位;有利于社會教化;有利于地方經濟的發展;提高了農民生產生活的積極性。

         

         

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        (責任編輯:tl)

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